Двухступенчатая шкала НДФЛ (13% и 15%) применяется к районным коэффициентам и процентным надбавкам
к зарплате, только если они установлены законом и только в пределах установленного законом размера. Это касается надбавок за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, и других районах с тяжелыми климатическими или экологическими условиями. Если работодатель платит больше, чем положено по закону, то эта "лишняя" сумма облагается НДФЛ по обычной пятиступенчатой шкале.